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关于印发《推进社会单位消防安全“四个能力”建设方案》的通知
发布者:   时间:2011-10-25   来源:衢州市公安局消防支队   点击:2441
 

为深入推进《消防法》的贯彻实施,落实“单位全面负责”的消防工作原则,提升社会火灾防控水平,当好政府参谋,确保全市构筑社会消防安全“防火墙”工程有效实施,切实提高全市社会单位消防安全“四个能力”(检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力)建设水平,特制订2010年度建设方案。

一、总体目标

2010年属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标,2011年所有消防安全重点单位达标,2012年属于人员密集场所的一般单位基本达标。重点单位员工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散);一般单位员工普遍达到“一懂三会”(懂岗位的火灾危险性、会灭火、会疏散、会逃生)。

二、工作任务

提请当地政府加强领导,落实社会单位消防安全“四个能力”建设责任;切实履行消防部门自身监督管理职能,充分发挥工作的积极性、主动性,认真总结本地区业已形成的经验性、规范性、标准化管理模式,并进一步深挖细抠,与当前世博安保及全市今年消防监督任务相结合,全面推进社会单位内部消防管理,提升全民消防安全素质。具体工作有:

(一)统一模式,迅速推进单位消防档案标准化建设,指导单位提高消防自我管理能力。单位消防档案包括消防安全重点单位档案和消防控制室档案,是单位开展消防安全管理工作的基础,各地要根据支队定制的模板,指导单位建立健全档案,理清消防管理的组织、机制、内容、要求和标准,督促其于201075日前完成档案标准化建设工作,届时支队将组织验收评比。

(二)全面覆盖,通过消防宣传“三提示”潜移默化提升场所人员“四个能力”意识。2010615日前,督促辖区歌厅、网吧、宾馆旅馆(带电脑)、商场(电视机卖场)全部完成 “三提示”提示牌、提示片、提示语的安装,在全社会掀起“四个能力”建设的宣传氛围。

(三)因地制宜,落实“四小件”配备工作。对居住在“三合一”场所或消防安全条件相对较差出租房屋的外来务工人员开展消防安全教育培训,督促业主为务工人员配备“四小件”(手电筒、逃生绳、简易呼吸面罩、灭火器等应急器材),使外来务工人员掌握基本的灭火知识和逃生自救技能。

(四)科学施教,有计划开展消防安全教育培训工作。结合2010年度社会消防培训工作计划,力争20106月底前完成属于人员密集场所的消防安全重点单位消防安全责任人、消防安全管理人及消防控制室从业人员的消防培训工作。2010年底,完成所有消防安全重点单位消防安全责任人和消防安全管理人的消防培训工作。并督促各单位组织好员工的消防安全知识教育,组织好灭火、疏散预案的演练。

(五)管教并举,落实公聚场所营业前消防安全检查量化评估工作。通过规范资料申报、强化事前准备、严格检查考评等工作,提升公聚场所业主和员工的扑救初期火灾、组织引导人员疏散逃生和消防安全知识宣传教育培训能力,切实提高公众聚集场所营业前消防安全检查许可质量,把好源头关。申报表支队将统一印制下发。

三、工作要求

(一)加强领导,迅速部署社会单位消防安全“四个能力”建设工作。目前,省局已组织各支队开展编制《社会单位消防安全“四个能力”建设》系列标准,具体包括《一般要求》、《宾馆饭店》、《商场市场》、《公共娱乐场所》、《多业主商业场所》、《易燃易爆场所》、《学校》、《医院养老院福利院幼儿园》、《仓储物流单位》、《社区》、《小场所》和《居住出租房屋》等12部分。各大队要不等不靠,加强领导,制定方案,并结合《浙江省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》的宣贯,组织召开一次公众聚集场所和消防安全重点单位负责人或管理人参加的《八条措施》宣贯培训会和“四个能力”建设动员会,使单位消防安全负责人、管理人成为“四个能力”建设的“责任人”,通过签订责任书或承诺书等形式,迅速部署社会单位消防安全“四个能力”建设工作。要结合防火委工作例会,组织开展“四个能力”建设专题培训,使各部门、各行业负责人成为“四个能力”建设的“带头人”,使消防监督人员和派出所民警成为“四个能力”建设的“明白人”。

(二)精心试点,全面推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作。要深刻领会省局统一制定的《社会单位消防安全“四个能力”建设》系列标准,根据标准要求推动辖区宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、学校、医院养老院福利院幼儿园、仓储物流单位、社区、小场所和居住出租房屋的“四个能力”建设。610日前,各大队要在宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院养老院福利院幼儿园和学校等五类场所中至少各选取1家单位完成社会单位消防安全“四个能力”建设试点工作,支队将及时跟进,在指导各地开展工做的同时,吸收好的经验和做法,集思广益,形成较为全面的试点经验,620日前组织推广;年底前,属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标。

(三)狠抓验收,确保社会单位消防安全“四个能力”建设取得实效。要督促相关社会单位积极申报消防安全“四个能力”建设验收工作,各大队应于9月前提请政府完成相关验收工作,经验收达标的单位,颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书。支队将于己于10月提请市政府对各县(市、区)进行验收,检查发现验收达标的单位不再符合达标条件的,收回达标证书,限期整改,确保社会单位消防安全“四个能力”建设取得实效。

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